Parametar je analizirao tržište kockanja u Srbiji i sproveo studiju o toj temi. Srbija ostaje jedno od najrazvijenih tržišta sportskog klađenja na Zapadnom Balkanu. Sektor je regulisan Zakonom o igrama na sreću, čiji je osnovni tekst usvojen 2020. godine, dok su najnovije značajne izmene – u Zakonu br. 94/2024 – stupile na snagu početkom 2025. godine. Nadzor sprovodi Uprava za igre na sreću pri Ministarstvu finansija Srbije. Zakon izričito navodi da je organizovanje igara na sreću isključivo pravo države, koje se delimično delegira licenciranim kompanijama.

Za sektor klađenja, to znači da na tržištu mogu posluje samo pravna lica sa sedištem u Srbiji i primarnom delatnošću "igre na sreću i klađenje", koja su odobrena od strane regulatora. Sličan princip važi i za onlajn segment: daljinsko klađenje mogu da nude samo Nacionalna lotarija Srbije i privatni operateri koji su dobili posebnu licencu. Pored toga, baze podataka onlajn operatera ili ogledalni serveri moraju biti smešteni u Srbiji i dostupni regulatoru za praćenje u realnom vremenu.

Prema zvaničnoj listi Uprave za igre na sreću, operateri licencirani u segmentu kopnenih kladionica u Srbiji uključuju, između ostalih, Balkan Bet, Max Bet, Meridian Tech, Mozzart, Pinnbet, Pionir Internacional, Zbet.rs, AmbassadorBet, Alphapex i niz drugih operatera. U onlajn sektoru regulator posebno navodi, između ostalih, Superbet (ACT 4 BET, veb-sajt superbet.rs), bet365 (Hillside New Media, bet365.rs), MaxBet, Meridianbet, Mozzart, Soccerbet, AdmiralBet, Balkan Bet, Pinnbet, TopBet i Nacionalnu lutriju Srbije.

Kada su u pitanju najuticajniji igrači na ovom tržištu, ključni igrači za srpsko tržište obuhvataju, pre svega, Mozzart, MaxBet i Meridianbet, kao i velike omnikanalne brendove kao što su Balkan Bet, Soccerbet, AdmiralBet, MerkurXTip, Pinnbet i Superbet. Mozzart sam sebe opisuje kao lidera na tržištu klađenja i kockanja na jugoistoku Evrope i navodi da samo u Srbiji i susednim zemljama ima oko 1.000 maloprodajnih objekata. Flutter, nakon što je stekao udeo u MaxBet-u, u svom saopštenju je eksplicitno naveo MaxBet kao operatera broj dva na srpskom tržištu. Nakon sporazuma iz 2024. godine, Meridianbet se pozicioniše kao velika regionalna grupa sa srpskim korenima i međunarodnim prisustvom.

Sa regulatornog stanovišta, Srbija održava strog model ulaska na tržište. Za organizovanje kopnenog klađenja potreban je minimalni ovlašćeni kapital od 250.000 evra registrovan u Srbiji, kao i poseban depozit ili bankarska garancija od najmanje 5.000 evra za svako pojedinačno mesto za klađenje. Za operatore sa mrežom od 300 ili više objekata dozvoljen je alternativni ukupni depozit ili garancija od 1,5 miliona evra. Pored toga, podnosilac zahteva mora imati najmanje 30 objekata za klađenje, a svaki objekat mora biti udaljen najmanje 200 metara od škola i najmanje 100 metara od drugog objekta za klađenje, kluba slot mašina ili kazina.

Finansijski teret za kladioničare sastoji se od dva glavna elementa. Prvo, naknada za odobrenje iznosi 200 evra mesečno za svaku kladioničarsku radnju. Drugo, postoji osnovna taksa za organizovanje opklada – 15% prometa, izračunata kao razlika između uloga igrača i isplaćenih dobitaka, ali ne manje od iznosa ekvivalentnog 1.000 evra mesečno za svako registrovano mesto.

Onlajn operateri moraju da ispune posebne, više finansijske zahteve. Za udaljeno organizovanje specijalnih igara na sreću potreban je isti minimalni ovlašćeni kapital od 250.000 evra, ali depozit ili bankarska garancija ne smeju biti manji od 500.000 evra. Naknada za onlajn operativnu licencu iznosi 10.000 evra mesečno, a porez na organizovanje igara iznosi 15% baze GGR; za igre uživo kao što su rulet, blekdžek i bakarat primenjuje se stopa od 25%, pri čemu minimalni ukupni mesečni porez ne može biti niži od 50.000 evra.

Nakon izmena iz 2024. godine, tržište je postalo još strože u pogledu usaglašenosti i odgovornog igranja. Zakon zahteva najefikasnije mere za sprečavanje učešća maloletnika, obuku osoblja za prevenciju kockarske zavisnosti, postavljanje upozoravajućih plakata dimenzija 100 x 80 cm na ulazu i unutar prostorija sa kontakt informacijama za centre za lečenje zavisnosti, kao i uključivanje upozorenja u reklame. Za onlajn segment uvedene ili pojačane su regulative o samoisključenju, obaveznoj proveri starosti i ograničenjima gotovinskih transakcija: konkretno, zabranjeno je uplatiti više od 1.175 miliona dinara u gotovini na jedan igrački račun ili podići više od tog iznosa u gotovini sa njega u bilo kom periodu od 30 dana.

Strani kapital ima značajno prisustvo u srpskom sektoru klađenja, iako se licence formalno izdaju srpskim pravničkim licima. Najuočljiviji primer je MaxBet: 2023. godine kompanija Flutter Entertainment je za 141 milion evra stekla početnih 51% udela u drugom po veličini operatoru na srpskom tržištu, sa pravom da otkupi preostalih 49% 2029. godine. 2024. godine, Meridianbet je došao pod kontrolu američke grupe Golden Matrix, kotirane na Nasdaq-u. Superbet, osnovan u Rumuniji i zvanično prisutan u Srbiji preko veb-sajta superbet.rs, takođe posluje na srpskom onlajn tržištu, dok se brend bet365 nalazi na zvaničnoj listi licenciranih onlajn operatera preko srpske kompanije Hillside New Media. Zasebno, AdmiralBet je na međunarodnom tržištu pozicioniran kao brend grupe Novomatic, čime austrijski kapital postaje značajan deo prisustva u srpskoj industriji.

U krajnjem, tržište klađenja u Srbiji može se opisati kao strogo regulisano, ali komercijalno atraktivno. Država drži sektor pod čvrstom kontrolom, primoravajući operatore da lokalizuju svoje poslovne strukture, servere, depozite i računovodstvo u zemlji, ali ne zatvara tržište za strani kapital. U praksi je to stvorilo hibridni model: lokalno licencirane srpske kompanije posluju ili kao jaki nezavisni nacionalni brendovi – pre svega Mozart – ili kao platforme za velike međunarodne grupe kao što su Flater, Golden Matriks, Superbet ili Novomatik.